交通运输部办公厅关于全面推进实施危险货物道路运输电子运单管理工作的通知

交通运输部办公厅文件
交办运〔2023〕71号
**交通运输部办公厅关于全面推进实施危险货物道路运输电子运单管理工作的通知**

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委),部 公路科学研究院、中国交通通信信息中心：
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面 加强危险化学品安全生产工作的意见》和《国务院办公厅关于深入推进跨部门综合监管的指导意见》等部署，严格落实《危险货物道  路运输安全管理办法》(以下简称《办法》)有关要求，进一步提升危 险货物道路运输数字化监管能力和服务水平，经交通运输部同意，现就全面推进实施危险货物道路运输电子运单(以下简称电子运单)管理工作通知如下。
## 一、进一步规范电子运单制作及使用
为有效解决部分企业电子运单填写不规范、信息不完善、使用不便利等问题，部组织修订形成了《危险货物道路运输运单制作及 使用指南(第二版)》(见附件1,以下简称《制作及使用指南》),进 一步细化完善了城市配送、多点装卸、运输普货、空车运行、途经省 份等相关要求。各地交通运输主管部门要切实做好《制作及使用指南》宣贯落实工作，督促运输企业严格按照《办法》和《制作及使用指南》要求规范填写电子运单。企业派发有效电子运单后，车辆方可上路行驶；对于一个趟次多点装卸的城市配送车辆，每趟次可只填写一个电子运单，需要体现中间装卸信息的，应当督促企业填 写电子运单拓展信息；对于危险货物运输专用车辆载运普通货物的，应当督促企业填写行车日志并注明“运输普货”;对于车辆空车行驶开展检验清洗、维修保养等非运输任务的，应当督促企业填写 行车日志并注明“空车运行”。
## 二、推进实现电子运单使用全覆盖
各地交通运输主管部门要进一步加强定向督导，督促危险货物道路运输企业全面规范使用电子运单，充分利用信息化手段加强运输调度和运输过程管理，确保电子运单能够实时上传至危险货物道路运输安全监管系统省级工程危货道路运输运单监管子系统(以下简称省级危货运单监管子系统)。对于《制作及使用指南》明确属于“未按照规定制作危险货物运单”的，要按照《办法》规定依法予以处理；进一步加强电子运单信息与车辆动态监控、高速公路通行管理、罐体检验文件等信息的比对分析，加大“有运输、无运 单”、“车先行、后填单”、超范围运输等行为的排查力度；要结合当 地实际，研究健全危险货物道路运输企业电子运单使用评估标准，推进将电子运单使用情况纳入企业质量信誉考核管理。原则上从2024年6月1日起，基本实现电子运单全覆盖。
## 三、加快提升电子运单交互共享效率
为提升电子运单信息交互共享效率，部组织修订形成了《危险 货物道路运输电子运单信息交互技术规范(第二版)》(见附件2, 以下简称《交互规范》)。部公路科学研究院、通信信息中心要按照 《制作及使用指南》和《交互规范》要求，加快完善部级危货监管系统交换共享接口子系统。各省级交通运输主管部门要按照《制作及使用指南》和《交互规范》要求，加快完善省级危货监管系统，并于2024年3月底前完成与部级危货监管系统的技术联调。2024年4月1日起，有效电子运单生成后，各省级交通运输主管部门应当及时将跨省(自治区、直辖市)电子运单信息及状态(包括“已派单、已发车、已装货、已卸货、已完成”等)通过部级危货监管系统实 时向相关省份推送，各省级交通运输主管部门要予以接收。部公 路科学研究院、中国交通通信信息中心要协助各地解决联调工作 中遇到的技术问题，加快完善电子运单二维码查询工具(“危运信息查询助手”微信小程序)和互联网道路运输便民政务服务系统，为道路危险货物运输装货人、承运人以及各地交通运输主管部门在线查询跨省电子运单信息、验证车辆运营资质提供有力支撑。请各省级交通运输主管部门于2023年12月底前将省级危货 监管系统技术联调实施计划，以及工作负责人、联络人名单报部 (运输服务司)。
联系人及联系方式：部运输服务司郭璐波，010-65293400、 65292784(传真);部公路科学研究院范文姬，010-62079469;中 国交通通信信息中心赵维祖，010-65299585。
附件：1.危险货物道路运输运单制作及使用指南(第二版)
2.危险货物道路运输电子运单信息交互技术规范(第二版)
交通运输部办公厅
2023年12月5日
(此件不公开)

附件1

**危险货物道路运输运单制作及使用指南(第二版)**

根据《危险货物道路运输规则》(JT/T617),危险货物道路
运输运单格式及填写要求如下。
## 一、运单格式
企业设计运单时，内容、顺序在与下述运单格式一致的情 况下，版式可有所差别。
危险货物道路运输运单
运单编号：(1)
托运人	名称	(2)	收货人	名称	(6)
	联系电话	(3)		联系电话	(7)
装货人	名称	(42	起运日期	(8)
	联系电话	(5)	起运地	(9)
目的地	(10)	城市配送   (11)

承运人	单位名称	(12)	联系电话	(14)
	许可证号	(13)
	车辆信息	车牌号码(颜色)	(15)	挂车信息	车牌号码	(17)
		道路运输证号	(16)		道路运输证号	(18)
	罐体信息	罐体编号	(19)	罐体容积	(20)
	驾驶员	姓名	(21)	押运员	姓名	(24)
		从业资格证	(22)		从业资格证	(25)
		联系电话	(23)		联系电话	(26)

货物信息	包括序号，UN开头的联合国编号，危险货物运输名称，类别及项别，包装类
别，包装规格，单位，数量等内容，每项内容用温号隔开 (27)

备注	
(28)

(29)
调度人：(30)	调度日期：(31)
图 1 运单格式示例图

## 二、电子运单填写要求
### (一)基本要求
运单各数据项具体填写要求如下。
1.运单编号：系统自动生成，由24个数字或字母字符组成， 共分六段，包括：区划代码、承运企业标识、运单生成日期、 顺序号、随机数、校验码。各段编码生成规则如下：
(1)区划代码：4位，承运企业所在地行政区划前4位；
(2)承运企业标识：6位，企业危险货物道路运输经营许 可证号(或企业危险货物道路运输许可证号)后6位数字；
(3)运单生成日期：6位，YYMMDD;
(4)顺序号：4位，按企业每天生成的运单顺序进行编号， 每天00:00时开始清零。当运单数超过9999时，第一位字符按 A-Z 顺序编号；
(5)随机数：3位，随机生成。使用纸质运单时，随机数 为000;
(6)校验码：1位，区划代码(省/市)、承运企业标识、 生成日期、企业顺序号、随机数按格式顺序拼接成数字字符串， 转换成字节数组后进行异或操作，最后的异或值对10取余计算。 使用纸质运单时，校验码为0;
运单编号示例：
2.运单格式示例(详见图1):
(2)-(3)托运人名称及联系电话：托运人是指将危险货 物交付给承运人进行运输的企业或者单位。按照托运清单，填 写托运企业或发货企业的企业名称。联系电话应为托运方或其 委托方中，熟悉所托运货物的危险特性及应急处置措施的人员 的电话。新增填写托运人统一社会信用代码，仅在跨省运单查 询、跨省推送及历史运单上传时使用，电子运单中不作展示。当涉及多个托运人且需要填写运单附页时，运单首页填写第一 个托运人，附页中填写其他托运人信息。
(4)-(5)装货人名称及联系电话：装货人是指受托运人 委托将危险货物装进危险货物车辆、罐式车辆罐体、可移动罐 柜、集装箱、散装容器，或者将装有危险货物的包装容器装载 到车辆上的企业或者单位。按照托运清单，填写装货人(或充 装人)企业的名称及联系方式。新增填写装货人统一社会信用 代码，仅在跨省运单查询、跨省推送及历史运单上传时使用，电子运单中不作展示。当涉及多个装货人且需要填写运单附 页时，运单首页填写第一个装货人，附页中填写其他装货人 信息。
(6)-(7)收货人名称及联系电话：收货人是指接收货物的企业。按照托运清单，填写收货企业名称及联系电话。新增填写收货人统一社会信用代码，仅在跨省运单查询、跨省推送及历史运单上传时使用，电子运单中不作展示。当涉及多个收货人且需要填写运单附页时，运单首页填写最后一个收货人， 附页中填写其他收货人信息。
(8)起运日期：按照托运清单或实际情况，填写车辆预计 出发日期，如2020-01-01。新增填写预计完成日期，仅在跨省运 单查询、跨省推送及历史运单上传时使用，电子运单中不作展示。
(9)起运地：按照托运清单，填写装货完成，车辆开始运 输的地点，可填具体地址或地址简称(包括县级行政区域)。
(10)目的地：按照托运清单，填写运输目的地所在的具 体地址或地址简称(包括县级行政区域)。新增填写途经省份 行政区划代码(到省级),仅在跨省运单查询、跨省推送及历 史运单上传时使用，电子运单中不作展示。
(11)城市配送：勾选项，对于危险货物城市配送(如成 品油配送)车辆，在同一个地级市范围内， 一个(或以上)地 点完成装货，在一个(或以上)地点多次卸货的一趟次运输任 务，每趟次运输任务可只填写一个运单，托运人(装货人)、 起运地可为第一个发货人(装货人)的名称及地址，收货人、 目的地可为最后一个收货人的名称及地址。
(12)-(14)承运人单位名称、许可证号及联系电话：承 运人是指具有危险货物道路运输资质并承担危险货物运输作业 的企业或者单位。按照《道路运输经营许可证》/《道路危险货 物运输许可证》/《放射性物品道路运输许可证》填写本运输企 业的名称、许可证号以及联系方式。
(15) - (16)车辆信息：按照公安交通管理部门核发的车 辆牌照号码填写车牌号码，按照《道路运输证》填写道路运输 证号。
(17)-(18)挂车信息：按照公安交通管理部门核发的车 辆牌照号码填写车牌号码，按照《道路运输证》填写道路运输 证号。
(19)-(20)罐体信息：罐体编号为罐车罐体或罐式集装 箱的唯一性编号。罐体填写车辆VIN 码，可从罐体合格证、罐体 铭牌获取；罐式集装箱、可移动罐柜填写集装箱生产序列号
(Containers  Manufacturer's  Serial  Number),可从安全合格铭 牌上获取。罐体容积单位为m³。罐体容积应与罐体检验合格证 书保持一致。
(21)-(23)驾驶员信息：填写驾驶员姓名、从业资格证 号及联系电话，从业资格证号应按照《道路运输从业人员从业 资格证》填写。
(24)-(26)押运员信息：填写押运员姓名、从业资格证 号及联系电话，从业资格证号应按照《道路运输从业人员从业 资格证》填写。
(27)货物信息：根据“托运清单”填写，包括序号，UN 开 头的联合国编号，货物正式运输名称，类别及项别，包装类别， 包装规格，单位及数量等内容，每项内容用逗号隔开。
	 联合国编号：根据托运人提供的“托运清单”中，获取 货物的联合国编号。联合国编号应符合JT/T 617.3中 表A.1的要求(如托运汽油时，UN编号为UN1203)。
	 正式运输名称：应按照JT/T617.3中表A.1第 ( 2a)   列   规定填写，特殊情况需根据特殊规定补充技术说明或加“熔融” 字样，详见JT/T 617.5的8.2.1.2。
	类别及项别：根据JT/T 617.3中表A.1第 ( 3a)  列确定 类别及项别。
——包装类别：根据JT/T 617.3中表A.1第(4)列确定包装 类别，如 “PG II”。
	包装规格：根据实际情况填写，危险货物包装容器的 材质、形状(可选单位为：罐车罐体、罐式集装箱、可移动罐 柜、中型散装容器、气瓶、纸箱等)。
	危险货物数量：根据“托运清单”填写，格式为：数量单 位。可选单位为：吨、立方米、桶、件等；单位不是吨的，用 括号标注重量：例如20立方米(10吨)、5桶(0.1吨)。
(28)备注：选填，可填写有关危险货物的某些特殊要求 或道路通行情况。
(29) 二维码：由省级危货系统生成二维码信息，企业电 子运单管理系统据此生成二维码图形。驾驶人员在运输途中通 过APP 提供的电子运单应按照JT/T 617.5中运单格式要求制作， 且包含有二维码信息。
(30)调度人：填写运输企业运单调度人员姓名。
(31)调度日期：填写运单派发日期。

### (二)特殊情形
1.多点装卸。对于同一个趟次危险货物运输涉及多个托运人 (装货人)或收货人，且需要体现中间装卸信息的，第一 个托 运人和装货人、最后一个收货人填写在运单中，且运单中的危 险货物数量为货物总量，其余装卸信息填写在运单拓展信息中。
2.运输普货。对于危险货物运输车辆载运非危险货物的情 况，填写行车日志，并注明：“普货运输”。
3.空车运行。当车辆前往开展罐体检验、罐体清洗、车辆维 修保养等非运输任务情形时，填写行车日志，并注明：“空车运 行”。
## 三 、未按照规定制作危险货物运单的判定标准
以下典型情况，属于“未按照规定制作危险货物运单”:
( 一 )运输危险货物，未制作及派发运单；
( 二 )运单二维码无效(除系统异常情况外);
( 三 )运单中运输企业、车辆、罐体、驾驶员及押运员信 息与实际情况不符，驾押人员均有双证交替驾驶情形除外；
(四)运单中“货物信息”栏的联合国编号、正式运输名称、 类别及项别、包装类别与《危险货物道路运输规则第3部分： 品名及运输要求索引》(JT/T   617.3)不一致。
## 四、运单填写样例
以下运单中的数据为示例数据，“*”仅用于脱敏展示，驾 驶员携带运单及跨省查询、上传历史运单中不应带“*”。

### (一)罐式运输运单示例
表 1 运单示例一罐式运输

危险货物道路运输运单
运单编号：522700125821122900702692

托运人	名称	龙腾**有限公司	
收货
人	名称	东方******有限公司
	联系电话	136****0123		联系 电话	150****5678

装货人	名称	龙腾**有限公司	起运 日期	2023/12/13
	联系电话	136****0123	起运
地	甘肃省金昌市金川区******
目的地	甘肃省兰州市城关区****	□城市配送

承运人	单位名称	危险品运输****有限公司	联系 电话	133****4321
	许可证号	5200****0000
	
车辆信息	车辆号牌
(颜色)	甘A0**00(黄色)	
挂车 信息	车辆号牌	甘A1**1挂
		道路运输 证号	甘52000****0000		道路运输 证号	甘52000****0001
	罐体信息	罐体编号	LJRT123****00001	罐体容积	44

驾驶员	姓  名	张**

押运
员	姓   名	王**
		从业  资格证	6106**********3210		从业  资格证	1231**********0101
		联系电话	135****5678		联系电话	137****2345
货物 信息	1,UN1202,柴油，3类，PG Ⅲ,罐车，14.0,吨

备注		
调度人：唐**	调度日期：2023-12-13

### (二)多个装卸点运单示例
表 2 运单示例-多个托运(装货)方

危险货物道路运输运单
运单编号：522700125821122900702692

托运人	名称	龙腾**有限公司	
收货 人	名称	东方******有限公司
	联系电话	136****0123		联系 电话	150****5678

装货人	名称	龙腾**有限公司	起运 日期	2023/12/13
	联系电话	136****0123	起运 地	甘肃省金昌市金川区******
目的地	甘肃省兰州市城关区****	□城市配送

承运人	单位名称	危险品运输****有限公司	联系 电话	133****4321
	许可证号	5200****0000

车辆信息	车辆号牌
(颜色)	甘A0**001(黄色)	
挂车 信息	车辆号牌	
		道路运输 证号	甘52000****0001		道路运输 证号	
	罐体信息	罐体编号		罐体容积

驾驶员	姓  名	张**

押运 员	姓  名	王**
		从业  资格证	6106**********3210		从业  资格证	1231**********0101
		联系电话	135****5678		联系电话	137****2345
货物 信息	1,UN1072,氧气，压缩的，2.2,钢瓶，20,瓶(1吨)

备注		
调度人：唐**	调度日期：2023-12-13

危险货物道路运输运单附页1
运单编号：522700125821122900702692	装卸类型	多装一卸	顺序号	1

托运人	名称	龙腾**有限公司	
收货人	名称	东方******有限公司
	联系电话	136****0123		联系 电话	150****5678

装货人	名称	龙腾**有限公司	起运地	甘肃省金昌市金川区******
	联系电话	136****0123	目的地	甘肃省兰州市城关区****
货物 信息	1,UN1072,氧气，压缩的，2.2,钢瓶，5,瓶(0.25.吨)

危险货物道路运输运单附页2
运单编号：522700125821122900702692	装卸类型	多装一卸	顺序号	2

托运人	名称	旭日**有限公司	
收货人	名称	东方******有限公司
	联系电话	136****4567		联系 电话	150****5678

装货人	名称	旭日**有限公司	起运地	甘肃省金昌市******
	联系电话	136****4567	目的地	甘肃省兰州市城关区****
货物 信息	1,UN1072,氧气，压缩的，2.2,钢瓶，5,瓶(0.25吨)

危险货物道路运输运单附页3
运单编号：522700125821122900702692	装卸类型	多装一卸	顺序号	3

托运人	名称	宏盛**有限公司	
收货人	名称	东方******有限公司
	联系电话	136****5678		联系 电话	150****5678

装货人	名称	宏盛**有限公司	起运地	甘肃省金昌市******
	联系电话	188****5678	目的地	甘肃省兰州市城关区****
货物 信息	1,UN1072,氧气，压缩的，2.2,钢瓶，10,瓶(0.5吨)

表 3 运单示例-多个收货方

危险货物道路运输运单
运单编号：522700125821122900702692

托运人	名称	龙腾**有限公司	收货
人	名称	东方******有限公司
	联系电话	136****0123		联系电话	150****5678

装货人	名称	龙腾**有限公司	起运 日期	2023/12/13
	联系电话	
136****0123	起运
地	甘肃省金昌市金川区******
目的地	甘肃省兰州市城关区***	□城市配送

承运人	单位名称	危险品运输****有限公司	联系 电话	
133****4321
	许可证号	5200****0000

车辆信息	车辆号牌
(颜色)	甘A0**02(黄色)	
挂车 信息	车辆号牌	
		道路运输 证号	甘5200****00002		道路运输 证号	
	罐体信息	罐体编号		罐体容积

驾驶员	姓    名	张**

押运
员	姓  名	王**
		从业  资格证	6106**********3210		从业  资格证	1231**********0101
		联系电话	135****5678		联系电话	137****2345
货物 信息	1,UN1072,氧气，压缩的，2.2,钢瓶，20,瓶(1吨)

备注		
调度人：唐**	调度日期：2023-12-13

危险货物道路运输运单附页1
运单编号：522700125821122900702692	装卸类型	一装多卸	顺序号	1

托运人	名称	龙腾**有限公司	收货 人	名称	金瑞******有限公司
	联系电话	136****0123		联系电话	150****1111

装货人	名称	龙腾**有限公司	起运 地	甘肃省金昌市金川区******
	联系电话	136****0123	目 的 地	甘肃省兰州市城关区****
货物 信息	1,UN1072,氧气，压缩的，2.2,钢瓶，15,瓶(0.75吨)

危险货物道路运输运单附页2
运单编号：522700125821122900702692	装卸类型	一装多卸	顺序号	2

托运人	名称	龙腾**有限公司	
收货人	名称	东方******有限公司
	联系电话	136****0123		联系电话	150****5678

装货人	名称	龙腾**有限公司	起运地	甘肃省金昌市金川区******
	联系电话	136****0123	目的地	甘肃省兰州市城关区****
货物 信息	1,UN1072,氧气，压缩的，2.2,钢瓶，5,瓶(0.25吨)

表4运单示例-多个托运、收货方

危险货物道路运输运单
运单编号：522700125821122900702692

托运人	名称	龙腾**有限公司	收货
人	名称	东方******有限公司
	联系电话	136****0123		联系电话	150****5678

装货人	名称	龙腾**有限公司	起运 日期	2023/12/13
	联系电话	136****0123	起运
地	甘肃省金昌市金川区******

目的地	甘肃省兰州市城关区****	□城市配送

承运人	单位名称	危险品运输**有限公司	联系 电话	133****4321
	许可证号	5200****0000

车辆信息	车辆号牌 (颜色)	甘A0**02(黄色)	
挂车 信息	车辆号牌	
		道路运输 证号	甘52000****0002		道路运输 证号	
	罐体信息	罐体编号		罐体容积

驾驶员	姓  名	张**

押运 员	姓    名	王**
		从业  资格证	6106**********3210		从业  资格证	1231**********0101
		联系电话	135****5678		联系电话	137****2345
货物 信息	1,UN1072,氧气，压缩的，2.2,钢瓶，25,瓶(1.25吨)
2,UN1013,二氧化碳，2.2,钢瓶，5,瓶(0.25吨)

备注		
调度人：唐**	调度日期：2023/12/13

危险货物道路运输运单附页1
运单编号：522700125821122900702692	装卸类型	多装多卸	顺序号	1

托运人	名称	龙腾**有限公司	
收货 人	名称	洪胜******有限公司
	联系电话	136****0123		联系电话	150****0000

装货人	名称	龙腾**有限公司	起运 地	甘肃省金昌市金川区******
	联系电话	136****0123	目 的 地	甘肃省兰州市城关区****
货物 信息	1,UN1072,氧气，压缩的，2.2,钢瓶，10,瓶(0.5吨)

危险货物道路运输运单附页2
运单编号：522700125821122900702692	装卸类型	多装多卸	顺序号	2

托运人	名称	旭日**有限公司	
收货
人	名称	洪胜******有限公 司
	联系电话	136****4567		联系电话	150****0000

装货人	名称	旭日**有限公司	起运
地	甘肃省金昌市金川区******
	联系电话	136****4567	目 的
地	甘肃省兰州市城关区****
货物 信息	1,UN1072,氧气，压缩的，2.2,钢瓶，15,瓶(0.75吨)

危险货物道路运输运单附页3
运单编号：522700125821122900702692	装卸类型	多装多卸	顺序号	3

托运人	名称	胜利**有限公司	
收货人	名称	东方******有限公 司
	联系电话	136****0000		联系电话	150****5678

装货人	名称	胜利**有限公司	起运地	甘肃省金昌市金川区******
	联系电话	136****0000	目的地	甘肃省兰州市城关区****
货物 信息	1,UN1013,二氧化碳，2.2,钢瓶，5,瓶(0.25吨)

## 五、主要应用流程
( 一 ) 在运输任务调度时，运输企业应根据托运清单的货 物信息，选择与危险货物性质、重量相适应的车辆以及驾驶员、押运员，并按本部分“二、电子运单填写要求”填写派发运单，并同步上传到省级危货监管系统运单监管子系统。正式运输后，如需更换车辆和驾押人员，应将运单作废后重新生成。

(二) 在正式运输前，承运人应按照《危险货物道路运输 安全管理办法》第二十五条，对运输车辆、罐式车辆罐体、可 移动罐柜、罐式集装箱及相关设备的技术状况以及卫星定位装 置进行检查并在企业电子运单管理系统中做好记录。
(三)在运输过程中，驾驶员应按要求随车携带电子运单， 及时更新“已派单、已发车、已装货、已卸货、已完成”等运单 状态。并同步提交到省级危货监管系统。
(四)如遇特殊情形需要使用纸质运单的，应在任务结束 10个工作日内，将运单信息补传或录入至省级危货监管系统。
(五)行业监管部门可使用运单二维码查询工具(“危运信 息查询助手”微信小程序、“道路运政一网通办”小程序),查 询运单基础信息。

附件2

危险货物道路运输电子运单信息
交互技术规范(第二版)

为进一步贯彻落实《交通运输部办公厅关于加强危险货物 道路运输运单管理工作的通知》(交办运函〔2020〕531号，以 下简称《通知》)要求，规范危险货物道路运输电子运单系统使 用，加强危险货物道路运输行业运行监测，特制定本技术规范。
## 一、适用范围
本规范适用于危险货物道路运输安全监管系统部级工程 (以下简称部级危货系统)与危险货物道路运输安全监管系统 省级工程(以下简称省级危货系统)之间，以及省级危货系统 与企业危险货物道路运输电子运单管理系统(以下简称企业电 子运单管理系统)之间的电子运单信息交互。
## 二、编制依据
1.《危险货物道路运输安全管理办法》(交通运输部令2019年第29号);
2.《中华人民共和国行政区划代码》(民政部，www.mca.gov.cn); 3.《快速响应矩阵码》(GB/T  18284-2000);
4.《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》(GB/T 22239-2019);
5.《信息安全技术 SM3 密码杂凑算法》GB/T  32905-2016); 6.《信息安全技术 SM4 分组密码算法》XGB/T 32907-2016);
7.《信息安全技术 SM2 椭圆曲线公钥密码算法》(GB/T 32918-2016);
8.《危险货物道路运输规则》(JT/T   617);
9. 《交通信息基础数据元第1部分：总则》(JT/T   697.1);
10.《道路运政管理信息系统第2部分：数据资源采集接口》 (JT/T  1049.2)。
## 三、术语定义
(一)危险货物道路运输电子运单(以下简称运单) :危险货物承运人按照《危险货物道路运输安全管理办法》第二十四条及《危险货物道路运输规则第5部分：托运要求》(JT/T   617.5) 的要求进行制作、并交由驾驶人以手机App、小程序等电子化方式随车携带的运输单据。
(二)危险货物道路运输纸质运单：危险货物承运人按照《危险货物道路运输安全管理办法》第二十四条及《危险货物道路运输规则第5部分：托运要求》(JT/T   617.5) 的要求进行制作、并交由驾驶人以纸质文件(需加盖公章；复印或扫描件 有效)等方式随车携带的运输单据。
(三)运单状态：包括已派单、已发车、已装货、已卸货、 已完成、作废等状态。其中，运单生成后，初始状态为“已派单”; 驾押人员发车去装货，运单状态变更为“已发车”;货物全部装载完成后，运单状态变更为“已装货”;货物全部卸载后，运单状态变更为“已卸货”;车辆回场后或开始新的运输任务时，运单状态变更为“已完成”状态。当车辆、人员、货物信息发生变化时，需重新填报运单时，本单需变更为“作废”状态。
驾押人员应根据当前运输节点及时变更运单状态，上一单运单状态未变更为“已完成”前，新的运单状态只能为“已派单”。
(四)城市配送：一个危险货物运输单元，在同一个地级 市范围内，在一个(或以上)地点完成装货， 一个(或以上) 地点多次卸货的一趟次运输任务。
(五)跨省运单：运单信息中起运地和目的地不在同一省 份的运单。
## 四、单据信息格式
### (一)运单数据项定义
当危险货物道路运输车辆(以下简称危货车辆)运输危险  货物时，按照《危险货物道路运输规则第5部分：托运要求》 	(JT/T   617.5) 第8章的要求填写运单，运单数据项应符合表1  的定义。
表1 运单数据项定义

序号	数据项名称	参数类型	节点编号	长度	约束	值  说  明
	运单编号	String	il	F24		
2	托运人名称	String	il1	V256	1

3	托运人联系电话	String	i12	V32	1	
	托运人统一社会 信用代码	String	
i13	
V256	
1

序号	数据项名称	参数类型	节点编号	长度	约束	值  说  明
4	装货人名称	String	i21	V256	1

5	装货人联系电话	String	i22	V32	1	
	装货人统一社会 信用代码	String	
i23	
V24	
1	
6	收货人名称	String	i31	V256	1

7	收货人联系电话	String	i32	V32	1	
	收货人统一社会 信用代码'	String	
i33	
V24	
1

8	起运日期	String	i41	F10		格式YYYY - MM - DD
	预计完成日期	String	i411	F10	1	格式YYYY - MM - DD

9	起运地	String	i42	V256	1	
	起运地所在区县 行政区划代码	String	
i421	
F6	
1	《中华人民共和国行政
区划代码》(民政部公布)

10	目的地	String	i43	V256	1	
	目的地所在区县 行政区划代码	
String	
i431	
F6	
1	《中华人民共和国行政区划代码》(民政部公布)

11

途 经 省 市

String

i432

F64

?	对于跨省运单，应列明本趟次运输任务途经省份
行政区划代码(到省级),
用半角“,”连接，省级行政区划代码按照《中华人民共和国行政区划代码》 (民政部公布)

12	城市配送	Number	
i44		
1	1:城市配送 0:其他运输
13	承运人单位名称	String	i45	V256	1	
14	承运人许可证号	String	i451	V24	1	
15	承运人联系电话	String	i452	V32	1

16	车牌号码	String	i46	V10	1	
	车牌颜色	String	
i461	
V10	
1	车牌颜色名称，见JT/T 1049.2中附录A.5
17	道路运输证号	String	i462	V24	1

序号	数据项名称	参数类型	节点编号	长度	约束	值  说  明
18	挂车车牌号码	String	i47	V10	?

19	挂车道路运输 证号	String	
i471	
V24	?	
20	罐体编号	String	i48	V32	?

21	罐体容积	Number	
i481	(5,2)	?	保留2位小数单位：立方 米
22	驾驶员姓名	String	i49	V32	1

23	驾驶员从业 资格证	String	
i491	
V24	
1	
24	驾驶员联系电话	String	i492	V32	?	
25	押运员姓名	String	i50	V32	1	
26	押运员从业 资格证	String	i501	V24	1	
27	押运员联系电话	String	i502	V32	?	
28	货物信息	i51

(1)	
货物总重量	
Number	
i510	
(5,3)	
1	保留3位小数，单位：吨 重量不足0.001吨时，按 0.001吨处理

(2)	货物明细信息(Array)	i511			
	序号	Number	gl		1	
	联合国编号	String	g2	F4	1	
	危险货物正式运 输名称	String	g3	V128	1	
	类别及项别	String	g4	V8	1

包装类别

String

g5

V10

?	根据《危险货物道路运输  规则第3部分：品名及运  输要求索引》(JT/T617.3) 附录A第(4)列确定
	包装规格	String	g6	V24	?	
	数量	String	g7	V10	1	
	单位	String	g8	V10	1	
29	备注	String	i52	V256	1

序号	数据项名称	参数类型	节点编号	长度	约束	值  说  明
30	调度人	String	i53	V32	1	
31	调度日期	String	i54	F10	1

32

运单状态

Number

i551

1	状态定义  00:已派单 01:已发车 03:已装货 05:已卸货 09:已完成 10:作废
	状态变更时间	String	i552	F14	1	YYYYMMDDHHNNSS

33	
运单扩展信息²	
Array	
WOx			根据需要可针对多个托   运方或收货方进行扩展， 节点编号参照表2定义
注1:数据项名称列中，带有上标“1”的数据项，仅在跨省运单查询、跨省推送及历史运单上 传时使用，纸质版运单中不作展示。
注 2:当涉及多个托运人、收货人时，可填写运单拓展信息，在跨省运单查询、跨省推送及历史 运单上传时使用；使用纸质运单时，拓展信息可通过附页形式，随运单一并打印。
表2运单扩展信息节点编号定义说明

序号	扩展节点编号	扩  展  节  点  说  明
1	W01	当运单为多个收货人一个装货人时，使用此节点扩展(数据格式参见表3)
2	W02	当运单为多个装货人一个收货人时，使用此节点扩展(数据格式参见表4)
3	W03	当运单为多个装货人、多个收货人时，使用此节点扩展(数据格式参见表5)
表3运单扩展信息节点(多收货人)数据格式定义

收货人明细信息(Array)	w01	
1	顺序号	Number	i01		1	
2	收货人名称	String	i30	V256	1	
3	收货人联系电话	String	i31	V32	1

4	收货人统一社会 信用代码	
String	
i32	
V24	
1

5	收货地所在区县
行政区划代码	
String	
i33	
F6	
1	
6	收货地	String	i34	V256	1

7	本收货人对应的 货物信息	
Array	
i40

8	序号	Number	gl		1	
	联合国编号	String	g2	F4	1	
	危险货物正式运 输名称	
String	
g3	
V128	
1	
	类别及项别	String	g4	V8	1	
	包装类别	String	g5	V10	?	
	包装规格	String	g6	V24	?	
	数量	String	g7	V10	1	
	单位	String	g8	V10	1	
表4运单扩展信息节点(多托运、装货人)数据格式定义

托运方明细信息(Array)	w02	
1	顺序号	Number	i01		1	
2	托运人名称	String	i10	V256	1	
3	托运人联系电话	String	il1	V32	1

4	托运人统一社会 信用代码	
String	
i12	
V24	
1	
5	装货人名称	String	i20	V256	1	
6	装货人联系电话	String	i21	V32	1

7	装货人统一社会 信用代码	
String	
i22	
V24	
1

8	装货地所在区县 行政区划代码	
String	
i23	
F6	
1

9	装货地	String	i24	V256	1

10	本托运(装货)人 对应的货物信息	
Array	
i40

11	序号	Number	gl		1	
	联合国编号	String	g2	F4	1	
	危险货物正式 运输名称	
String	
g3	
V128	
1	
	类别及项别	String	g4	V8	1	
	包装类别	String	g5	V10	?	
	包装规格	String	g6	V24	?	
	数量	String	g7	V10	1	
	单位	String	g8	V10	1	
表5运单扩展信息节点(多托运、装货人和收货人)数据格式定义

托收方明细信息(Array)	w03	
1	顺序号	Number	i01		1	
2	托运人名称	String	i10	V256	1	
3	托运人联系电话	String	il1	V32	1

4	托运人统一社会 信用代码	
String	
i12	
V24	
1	
5	装货人名称	String	i20	V256	1	
6	装货人联系电话	String	i21	V32	1

7	装货人统一社会信 用代码	
String	
i22	
V24	
1

8	装货地所在区县行 政区划代码	
String	
i23	
F6	
1	
9	装货地	String	i24	V256	1

10	收货人名称	String	i30	V256	
1	
11	收货人联系电话	String	
i31	V32	
1

12	收货人统一社会 信用代码	
String	
i32	
V24	
1

13	收货地所在区县
行政区划代码	
String	
i33	
F6	
1	
14	收货地	String	
i34	
V256	
1	
15	货物信息	Array	
i40

16	序号	Number	gl		
1	
	联合国编号	String	g2	F4	1	
	危险货物正式 运输名称	
String	
g3	
V128	
1	
	类别及项别	String	g4	
V8	
1	
	包装类别	String	g5	V10	?	
	包装规格	String	
g6	
V24	?	
	数量	String	g7	
V10	
1	
	单位	String	g8	
V10	
1	
其中，符号的含义如下：

符号	含义
String	字符型
Number	数字型
Array	数组类型
?	0..1,可选项

符号	含义
	0.n,可以没有，也可以有多项
十	1..n,至少有1项，也可以有多项
1	必须且只能填1项
Fxx	固定长度，长度为xx
Vxx	可变长度，最大长度为xx
### (二)行车日志定义
为提高执法监管精准性，完善运单和车辆行驶轨迹比对分 析，当车辆未承运危险货物但需上路行驶时，应按如下规则填 写行车日志。行车日志跨省查询时返回，历史数据无需上传至 部级危货系统。危险货物运输车辆开展非运输任务情形时的行 车日志为各省现有行车日志的补充及拓展，跨省查询时可自动 展示，无需打印携带。
表6行车日志数据项定义

序号	数据项名称	参数类型	节点编号	长度	约束	值  说  明

1	
日志单号

String

il

F24

1	参考运单编号格式，其中第 17-20位顺序号自Z000起
排序
2	开始日期	String	i2	F10	1	格式YYYY -MM - DD
3	预计结束日期	String	i3	F10	1	格式YYYY -MM - DD

4	线路起点	String	i4	V256	1	
	线路起点所在
区县行政区划
代码

String

i41

F6

1	
《中华人民共和国行政区划 代码》(民政部公布)

序号	数据项名称	参数类型	节点编号	长度	约束	值  说  明

5	线路终点	String	i5	V256	1	
	线路终点所在
区县行政区划
代码	
String

i51

F6

1	
《中华人民共和国行政区划 代码》(民政部公布)

6	车牌号码	String	i6	V10	1	
	
车牌颜色	
String	
i61	
V10	
1	车牌颜色名称，见JT/T 1049.2中附录A.5
7	挂车车牌号码	String	i7	V10	?

8	
活动事由	
Number

i8

1	01:普货运输 02:空车运行 03:其他
9	具体事宜	String	i10	V256		补充车辆活动具体事由
10	填报人	String	il1	V32	1	
11	填报日期	String	i12	F10	1

### (三)运单二维码
企业运单管理系统将电子运单信息上传到省级危货系统后，省级危货系统对企业、车辆、人员等许可资质信息进行校验，检验通过后生成一个运单二维码返回给企业运单管理系统。运单二维码为符合《快速响应矩阵码》(GB/T 18284-2000)标准要求的QR码。
二维码的信息内容包括运单摘要和校验信息。其中运单摘 要包括运单编号、车辆信息、驾押人员信息、货物信息(货物重量信息、货物信息列表);校验信息包括版本信息、数据校验码。各信息项内容之间使用“$”(半角)进行分隔，同一信息项如果有多项内容用“,”(半角)分隔，同一项多组数据之间用“” (半角)分隔。
信息项应按照下表顺序号排列，各信息项的定义如下表所示：
表7运单二维码信息内容

顺序号	信息项名称	信息项数据格式	其 他 说 明
1	二维码数据格式版本	2位数字字符	当前版本为“02”

2	数据校验密钥属性	2位数字字符，标识密钥的 索引。	目前统一为“01”
3	运单编号	24位字符

4

车辆信息

货车号牌，货车车牌号颜色， 挂车号牌	示例数据： 有挂车：
京AG**88,黄色，京AG*89挂 无挂车：
京AG*88,黄色

5	
驾押人员信息	驾驶员姓名，驾驶员证件号 码；押运员姓名，押运员证 件号码	显示时，证件号码中间6位以 *替代
6	数据校验码		
注 ：
1)汉字字符集编码采用GBK;
2)数据校验码的生成方法：对1-5项数据用2项中指定的密钥做签名(签名值为RIIS形 式，二进制数据),签名值再进行Base64编码。

### (四)不纳入统计的企业及车辆代码(四)不纳入统计的企业及车辆代码
每月最后一天24时，省级危货系统将应不纳入统计的危险货物道路运输企业及车辆代码(营业状态)通过历史文件接口上传至部级危货系统。
表 8 不纳入统计的企业代码信息内容

序号	数据项名称	参数类型	节点编号	长度	约束	值  说  明

1	
统计周期内有效 企业数量

number

i0

1	满足以下条件的企业 1.经营状态为营业
2.动力车辆数不为0 3.未从事保密运输

2	
不纳入统计企业 列表

array

I1

0	满足以下条件：
1.动力车辆数为0
2.全部动力车辆从事保密运输

(1)	运输企业单位 名称	
String	
il1	
V256	
1

(2)	
经营许可证字	
String	
i12	
V32	
1	如“豫交运管郑字XX号”, 此字段为“郑”
(3)	经营许可证号	String	i13	V24	1

表 9 不纳入统计的车辆代码信息内容

序号	数据项名称	参数类型	节点编号	长度	约束	值  说  明

1	
统计周期内有效 车辆数	
number

i0

1	满足以下条件的动力车辆数： 1.经营状态为营运
2.未从事保密运输

2	不纳入统计车辆 列表	
array	
il		
0	满足以下条件的动力车辆数： 1.从事保密运输
(1)	车牌号码	String	il10	V10	1

(2)	
车牌颜色	
String	
i111	
V10	
1	车牌颜色名称，见JT/T 1049.2 中附录A.5

(3)	
道路运输证字	
String	
i120	
V32	
1	如“豫交运管郑字XX号”,此 字段为写“郑”
(4)	道路运输证号	String	i121	V24	1

序号	数据项名称	参数类型	节点编号	长度	约束	值  说  明

(5)	所属企业经营 许可证字	
String	
i130	
V32	
1

(6)	所属企业经营 许可证号	
String	
i131	
V24	
1	
(7)	车辆核载吨位	String	i140	V24	1	
(8)	年审日期	String	i150	F10	1	格式YYYY -MM - DD

## 五 、交互要求
### (一)系统接入方式
部省间系统通过交通行业专网/高速公路光纤网，采用WEB API 方式实现实时交互，采用SFTP方式实现批量文件上传。
企业运单管理系统通过互联网，以WEB API方式接入省级 危货系统。
### (二)数据加密要求
根据《中华人民共和国密码法》、《信息安全技术信息系统 安全等级保护基本要求》(GB/T   22239-2019)相关规定，部级危货系统和省级危货系统之间进行数据交换，应通过国产密码 算法对报文进行加密和认证。
部级危货系统、省级危货系统、企业运单管理系统所使用 的公私钥分别由各自系统生成，并将公钥发放给具有交互接口的系统。密钥的保存和使用应遵循国家相关规定。
### (三)时效质量要求
企业运单管理系统生成的电子运单以及行车日志，应在运输作业开始前上传至省级危货系统。省级危货系统应对企业上 传的数据按本规范进行校验，确保数据质量符合标准要求。如 遇网络中断等特殊情况无法上传电子运单，企业运单管理系统 应缓存电子运单数据，待系统恢复后5个工作日内补传电子运 单数据。
省级危货系统应确保运单联网查询接口的稳定性、可靠性、 时效性。对于跨省实时查询，按车牌号码条件查询时，返回顺  序为：已开始且未完成运输的运单(运单状态包括：已发车、 已装货、已卸货)、行车日志，响应时间不超过1秒。
每周日24时，省级危货系统应按时将本周已完成的历史运 单信息(不含行车日志)通过文件方式批量上传至部级危货系 统；每月度最后一天24时，省级危货系统应将本省不纳入统计 的危险货物道路运输企业及车辆代码上传至部级危货系统。
## 六、接口技术规范
部省电子运单信息交互接口主要包括省级危货系统历史数 据批量上传接口、跨省电子运单查询接口、运单二维码查询接 口、危险货物基础知识库查询接口、跨省运单实时交换接口。
省级危货系统与企业运单管理系统的交互接口主要包括电 子运单信息接收接口、电子运单状态变更接口。
接口类型分为实时通讯接口、文件传输接口两种类型。本 规范中，除省级危货系统历史数据批量上传为文件传输接口外， 其余接口为实时通讯接口。

### (一)通用要求 
1.实时通讯接口
接口采用WEB API方式，服务端提供给客户端的数据接口 通信协议采用HTTP(S),   以 Json 为数据承载体格式，接口宜采 用HTTPS 方式调用。
实时通讯接口为http(s)://url:port/busicode/interface 形式。其 中，url 是接口提供方的url 地 址 ；port:   接口提供方的url 访 问 端口号；busicode 为接口业务代码；interface 为接口名称。
实时通讯接口的请求报文包括公共参数区及业务参数区 (如表10所示)。公共参数包括系统标识、接口安全信息等， 每次调用均需附带公共参数。业务参数区根据不同的业务类型 定义。
表10 请求报文结构定义

参数	
参数名称	
类型	
长度	
约束	
描  述	备注 说明
公共参数区

ak

系统标识

String

F6

1	该接口适用于部省之间接口调用： 由省级危货系统发起时，使用省级 行政区划代码。部级危货系统以  “000000”填充	
					该接口适用于企业运单管理系统  与省级危货系统之间接口调用：由 省级危货系统统一分配企业运单  管理系统接入标识

参数	
参数名称	
类型	
长度	
约束	
描    述	备注 说明

ts	时间戳	Number		1	用户发起请求时的unix时间戳

sk	签名密钥 标识	
String	
F2	
1	
密钥的标识(从01开始)

sn	
签名	
String	
V128	
1	签名数据，详见本节签名数据格式 及签名计算示例。	
业务参数区

ps	
业务参数区	Json  Object			
具体数据项根据业务确定	
实时通讯接口的应答报文结构包括状态码、状态码描述及 业务返回数据。应答报文采用Json 格式，包括code,msg,data三
个部分，定义如下：

{
“code”:”状态码”,
“msg”:”状态码的文字描述”, “data”:{json  Object}
其中：
——code: 状态码，9000表示成功，其他表示错误代码；
——msg: 对状态码的文字描述，成功时为"success", 否则 为错误提示信息；
——data:成功时返回的数据，类型为对象或数据。只在请 求成功时，data有效(无返回数据或调用失败时，data 无效)。 数据类型限定为对象或数组，当请求需要的数据为单个对象时

则传回对象，当请求需要的数据是列表时，则为某个对象的数 组。
状态码及含义如表11所示：
表11 状态码及含义

code值	Msg
9000	Success
F001	请求的参数格式不符合接口要求
F002	签名校验失败
F003	未找到符合条件的数据
F004	运单信息已存在
F005	运单信息签名校验失败
F101	运单数据项不全
F102	运单数据项格式不符合要求
FXXX	其他，参见具体的接口业务定义
签名数据的步骤包括：
(1)组织签名数据。依次将以下信息进行字符串拼接，得 到basic_string:
——HTTPMETHOD:POST   或 GET;
	 参数集合：将所有参数(包括GET 或 POST 的参数， 但不包含签名(sn)字段)格式化为“key=value”格式，如“k1=v1”、 “k2=v2” 、“k3=v3”, 将格式化好的参数键值对以字典序升序 	(key)   排列后，拼接在一起，结果如“k1=v1k2=v2k3=v3”; 对  于ps (业务参数 Json  object) 的值，参与运算时需先进行字符

编码。字符编码方法为java.net.URLEncoder.encode("  要编码的 内容","UTF-8")。
(2)将组织好的 basic_string 进行字符编码，得到 En_basic_string;
( 3 ) 使 用SM2  (密钥为参数区指定的密钥)及对应的摘要 算法(SM3)  对 En_basic_string进行签名，得到的签名值(签 名值为R||S形式，二进制数据)再进行Base64 编码得到参数sn 的值。
2.文件接口
文件交换接口使用SFTP 协议。传输方式包括全量和增量。 首次上传应按全量上传。文件接收端服务器对上传文件保持期 限为30天，30天后自动删除该文件。
文件接收端的目录包括：
		 /upload:为上传文件存放目录；  	/download: 回执文件存放目录；  			/tmp:为传输过程临时文件目录。
上传的每个数据文件对应一个校验文件，校验文件连同数 据文件同时上传。
增量数据文件的命名规则为：行政区划代码_业务代码_  YYYYMMDD.XML(YYYYMMDD           为该文件的生成的日期， 日期应按照上传的时间间隔要求)。全量数据文件的命名规则 为：行政区划代码_业务代码_00000000.XML; 重传文件的命名

规则为：原文件名.redo。数据文件应zip格式压缩，压缩后的文 件名为数据文件的主文件名.zip。
数据文件的内容格式采用xml 方式定义，对应的数据节点 如表12所示：
表12 文件内容数据节点定义

数据元	数据 类型	
说   明	是否 必须	
备 注 说 明
文件说明区< HEAD>
VER	N2	文件版本号	是	当前版本01
SKID	N2	签名密钥标识	是	默认为01
SALGO	N2	签名算法(01:SM2-SM3)	是	默认为01
COUNT	N	数据区的数据条数	是	
	数据区属性定义节点<DP>	是

EN	
N1	数据的加密状态(0:不加密；1: 加密)	
是

EKID	
N2	
加密密钥标识	
否	对应的部级危货系统的公 钥版本标识

KV	
AN	临时对称密钥的密文值的Base64 编码	
否	使用对应公钥对临时密钥 加密后，进行Base64编码
交易数据区DETAILS(1-n
根据业务代码分类定义，具体参见业务数据定义。
示例XML
<?xml version="1.0"encoding="gbk"?>
< PACKAGE> < HEAD>
< VER>01</VER>
< SKID>01< SKID>
< SALGO>01</ SALGO>

< COUNT></ COUNT> < DP>
< EN>1</ EN>
< EKID>01</ EKID>
< KV>MDEwMjAzMDQwNTA2MDcwODAxMDIwMzAOMDUwNjA3MDg=</KV>
< /DP> </ HEAD>
< DETAILS>
<!—明文数据--> < RECORD>
< ot>l</ ot>
< iteml>…</ iteml> </ RECORD>
<!—密文数据-->
< RECORD>数据记录加密后的数据(Base64编码)</ RECORD> </ DETAILS>
</ PACKAGE>
校验文件的命名规则为：数据文件的主文件名.chk。校验文 件包括数据文件记录数、数据文件字节数、数据文件签名值(对 数据文件的摘要数据做签名，签名对应的密钥及算法在数据文 件中定义)。不同数据项之间以半角逗号分隔。
回执文件的命名规则为：行政区划代码_业务代码_YYYYMM
DD_resp.XML。 回执文件的内容格式采用xml 方式定义，对应 的数据节点如表13所示：
表13回执文件内容数据节点定义

数据元	数据类型	说    明	是否必须	备注说明
文件说明区< HEAD>
VER	N2	文件版本号	是	当前版本01

STATE	
String	
数据处理结果	
是	包括：
OK、FAIL、ERROR

数据元	数据类型	说    明	是否必须	备注说明
COUNT	N	数据区的数据条数	是	
交易数据区DETAILS (1-n),当数据处理结果为ERROR时，节点有效。
根据业务代码分类定义，具体参见业务数据定义。
示例XML
<?xml version="1.0"encoding="GBK"?> < PACKAGE>
< HEAD>
< VER>01</ VER>
< STATE>OK/FAIL/ERROR</STATE >
< COUNT></COUNT> </ HEAD>
< DETAILS>
< RECORD><!—具体参见各文件接口业务定义--></RECORD> <RECORD><!—具体参见各文件接口业务定义--></RECORD>
</DETAILS> </PACKAGE>
数据上传完成收到回执文件后，应采取如下处理步骤：
	 若数据处理结果为ERROR,  则应按照回执文件 <DETAILS> 区域返回的记录进行问题排查，处理后在次日进行 上传；
	若数据处理结果为FAIL, 则应将该回执文件对应的原 文件修复后再次压缩上传。重发文件为回执文件对应的已修复 原文件全量；重发文件仍旧按正常上传流程，但文件名命名规 则按重传文件命名规则命名。
3.用户认证与数据加解密
电子运单信息交互应采用国产密码算法，保障数据交互过 程中的系统身份认证、传输安全和数据传输可追溯。数据加解 密、签名、验签算法采用SM2 、SM4, 数据摘要算法采用SM3。
数据签名、非对称加解密应符合《信息安全技术 SM2 椭圆  曲线公钥密码算法》(GB/T   32918-2016)要求。对称加解密应  符合《信息安全技术 SM4 分组密码算法》(GB/T 32907-2016) 要求。数据摘要应符合《信息安全技术 SM3 密码杂凑算法》
(GB/T         32905-2016);  对 称 加 密 的 方 法 为 EData   =
SM4_Encrypt(MSG  |Padding),其中：
——MSG为 ENTLAl|Data,data  为待加密数据，ENTLA 是 data的数据长度(高字节在前，低字节在后);
— Padding  为符合ISO/IEC 9797-1的 PADDING模式1。 如果输入数据MSG 的长度不是分组长度16的整数倍，在MSG 的右端加上0x00字节补齐。
### (二)部级危货系统提供的接口 
1.跨省实时运单查询接口
省级危货系统可通过该接口，查询跨省实时运单数据。该 接口业务代码为waybill, 接口名称为query。
跨省实时运单查询接口流程如下：
(1)部级危货系统收到A 省(请求发起方)危货系统发起 的实时运单查询请求后，对请求参数进行校验。校验内容包括参数格式是否符合要求、时间戳是否有效、签名数据是否正确。 如果校验未通过，返回相应的错误；
(2)部级危货系统根据请求中的参数(车牌号码或运单编 号)确定B 省危货系统(运单所属省份),组织请求参数、对数 据进行签名后调用B 省危货系统实时运单查询接口；
(3)部级危货系统将B 省危货系统返回的数据发送给A 省危货系统。
跨省实时运单查询接口请求报文参数如表14所示：
表14跨省实时运单查询请求报文参数

参数	参数名称	类型	长度	约束	描   述	备注说明
公共参数区
业务参数
支持通过车辆号牌(车牌颜色)或运单编号
ps:{“vno”:“车辆号牌”,“vcolor”:“车牌颜色”,“wbno”:“运单编号”} 参数为空时，传入空字符串。

vno	车辆号牌	String	V10	?		
vcolor	车牌颜色	String	V10	?	JT/T 697.7—2014中5.6	
wbno	运单编号	String	F24	?		
查询成功时，返回的data  数据区定义如表15所示：
表15跨省实时运单查询返回值data节点定义

参数	参数名称	参数类型	长度	约束	说     明

en	返回值加密 属性	
Number	
1	
1	0:数据未加密 1:数据加密

kv	传输密钥密 文值	
String		
?	使用请求消息头中指定的密钥公钥加密后再 经Base64编码。当en=1时有效

参数	参数名称	参数类型	长度	约束	说     明

wb	
运单数据	
String/Json

?	en=1时，数据类型为String(原始数据为运单 数据Json String,加密后BASE64编码)
en=0时，数据类型为Json String

vl	
行车日志 数据	
String/Json

?	en=1时，数据类型为String(原始数据为运单 数据Json String,加密后BASE64编码)
en=0时，数据类型为Json String
说明：
被查询方根据运单类型组织数据时向对应的节点赋值。
查询方根据返回的节点信息wb或者vl来确定运单类型，并对应的进行解析处理。
2.历史文件接收接口
历史文件批量上传采用文件接口方式，上传内容包括历史 运单(不含行车日志)、不纳入统计的企业及车辆代码，通过 SFTP 在省级危货系统和部级危货系统之间进行数据文件的传 输。部级危货系统提供SFTP 服务端，各省级危货系统SFTP 登 录后可以上传或下载文件。具体文件格式参见文件接口通用要 求，运单业务代码为waybill,  不纳入统计的企业及车辆代码业 务代码为ovcode。
批量信息上传包括全量上传及日常的增量上传。全量上传 适用于部省之间首次传输，以及根据部级危货系统要求适时全 量上传。增量上传是指省级危货系统每周将运单增量历史运单 数据(7天)上传。
以下以省级危货系统历史运单信息批量文件上传为例，流 程如下：

(1)省级危货系统生成文件并压缩，文件如无数据，应生 成空文件，并按照指定时间上传文件；
(2)省级危货系统上传文件过程中，应将文件放到/tmp目 录，在文件传输结束后，将文件转移到/upload目录；
(3)部级危货系统将回执文件存放到/download目录；
(4)省级危货系统根据/download目 录下回执文件内容， 对数据进行修正处理；
批量上传数据格式如下表所示：
表16 批量运单数据格式定义

序号	
层级	父元素 名称	
元素名称	
约束	
类型	
长度	
描述	
取值说明
1	2	DETAILS	record	*	
一			数据节点

2	
3	
record	
ot	
1	
n	
1	数据更新 方式	1:新增 9:删除

3~36	
3	
record	
运单信息，项目为i1~i50、i52~i552、w01/w02/w03。	已完成状 态的运单
37	3	record	goods	*			货物信息

(1)	
4	goods	
i510	
1			货物  总重量	
(2)	4	goods	货物信息(Array)(i511节点),项目为gl~g8
表17不纳入统计的企业及车辆代码文件数据格式定义

序号	
层级	父元素 名称	
元素名称	
约束	
类型	
长度	
描述	
取值说明
1	2	DETAILS	record	*			数据节点

2	
3	
record	
ot	
1	
n	
1	数据更新 方式	1:新增 9:删除

序号	
层级	父元素
名称	
元素名称	
约束	
类型	
长度	
描述	
取值说明
3	3	orecord	企业代码信息，项目为il~i21
4	3	vrecord	车辆代码信息，项目为i1~i6

回执文件的格式如下表所示：
表18回执文件数据定义

序 号	层 级	父元素 名称	元素 名称	约 束	类型	长 度	描述	取值说明
1	2	DETAILS	record	*	
一	
一	数据节点	
一
2	3	record	wbno		String	F24	运单编号

3

record

st

1

n

1	
数据同步 状态	1:数据已存在，操作失败 2:数据未存在，操作失败 3:数据项不全或数据格式 不符合要求
3.危险货物基础知识库查询接口
省级危货系统可调用本接口查询危险货物基础知识。接口 采用实时接口方式，接口业务代码：dangergoods, 接口名称： queryDetial。接口请求报文参数定义下表所示：
表19 危险货物基础知识库查询请求报文参数定义

参数	参数名称	参数类型	长度	约束	值 说 明
公共参数区
业务参数区
ps:{“gn”:“联合国编号”}

gn	危险货物查询条件	String		1	联合国编号
查询成功时，返回的data数据区定义如表20所示：

表20危险货物基础知识库查询返回值data节点定义

data类型为JsonAarray,数组节点元素定义如下：
数据项名称	参数类型	节点编号	长度	值说明
联合国编号	String	il	F4	
中文名称	String	i2a	V256	
英文名称	String	i2b	V256	
类别	String	i3a	V10	
分类代码	String	i3b	V10	
包装类别	String	i4	V10	
标志	String	i5	V32	
特殊规定	String	i6	V32	
有限数量	String	i7a	V32	
例外数量	String	i7b	V32	
包装指南	String	i8	V32	
特殊包装规定	String	i9a	V32	
混合包装规定	String	i9b	V32	
可移动罐柜和散装容器指南	String	i10	V32	
可移动罐柜和散装容器特殊规定	String	il1	V32	
罐体代码	String	i12	V32	
罐体特殊规定	String	i13	V32	
罐式运输车辆	String	i14	V32	
运输类别	String	i15a	V32	
隧道通行限制代码	String	i15b	V32	
运输特殊规定(包件)	String	i16	V32

运输特殊规定(散装)	String	i17	V32	
运输特殊规定(装卸)	String	i18	V32	
运输特殊规定(操作)	String	i19	V32	
危险性识别编号	String	i20	V32	
其他返回值参见表11常见的返回值定义。
4.跨省运单实时交换
跨省运单实时交换采用消息中间件方式。部级危货系统作 为中心节点，建立1+32个数据队列，其中：
1为部级运单相关数据接收队列，负责接收各省实时推送的 运单数据以及运单状态变化数据，各省危货系统作为生产者， 部级危货系统作为消费者。
32为部级危货系统为各省建立跨省运单发送队列，部级危 货系统作为生产者，各省危货系统作为消费者。
部级危货系统将从接收队列中收到的运单消息根据运单的 起运地、目的地以及途经省份按需推送到相关省份队列中供各 省消费。
传输的消息格式采用xml 方式定义，对应的数据节点如表 21所示：
表21消息内容数据节点定义

数据元	数据类型	说   明	是否必须	备注说明
文件说明区< HEAD>
VER	N2	消息格式版本号	是	当前版本01
SKID	N2	签名密钥标识	是	默认为01

SALGO	N2	签名算法(01:SM2-SM3)	是	默认为01
COUNT	N	数据区的数据条数	是	填充1
	数据区属性定义节点<DP>	是

EN	
N1	数据的加密状态(0:不加 密；1:加密)	是

EKID	
N2	加密密钥标识	否	对应的部级危货系统的公 钥版本标识

KV	
AN	临时对称密钥的密文值的B ase64编码	否	使用对应公钥对临时密钥 加密后，进行Base64编码
交易数据区DETAILS
示例XML
<?xml version="1.0"encoding="gbk"?>
< PACKAGE> < HEAD>
< VER>01</ VER>
< SKID>01< SKID>
< SALGO>01</ SALGO> < COUNT>1</ COUNT>  < DP>
< EN>1</EN>
< EKID>01</ EKID>
< KV>MDEwMjAzMDQwNTA2MDcwODAxMDIwMzA0MDUwNjA3MDg=</ KV> </DP>
</ HEAD>
< DETAILS>
< MT>1:运单消息；2:运单状态变更消息</ MT> <!—明文数据-->
< RECORD>
根据业务代码MT节点分类定义，具体参见业务数据定义 </ RECORD>
<!—密文数据-->
< RECORD>数据记录加密后的数据(Base64编码)</ RECORD> </ DETAILS>
< /PACKAGE>

消息中的业务数据定义如下：
业务数据包括电子运单数据以及运单状态变更数据。运单 数据定义如下：
表22运单实时交换数据节点定义

参数	参数名称	参数类型	长度	约束	值  说  明

dt	
数据类型	
Number	
F1	
1	0:新建或更新 1:数据补传

sC	运单起运地行政 区划	
String	
F6	
1	《中华人民共和国行政区划代 码》(民政部公布)

pc	途经省份行政 区划	
String	
F64	
?	途经省份行政区划代码，存在多 个时用半角”,”链接

ec	运单目的地行政 区划	
String	
F6	
1	《中华人民共和国行政区划代 码》(民政部公布)
wb	运单数据				
	wb下子节点参见本文档第四部分(一)运单数据项定义中的节点编号、参数名称、参 数类型、长度、约束等。
运单状态变更消息定义如下：
表23 运单状态节点定义

参数	参数名称	参数类型	长度	约束	值  说  明
wbno	运单编号	String	F24	1

sC	运单起运地行政 区划代码	
String	
F6	
1	《中华人民共和国行政区划代码》 (民政部公布)

pc	途经省份行政区 划代码	
String	
F64	
?	途经省份行政区划代码，存在多个 时用半角“,”连接

ec	运单目的地行政 区划	
String	
F6	
1	《中华人民共和国行政区划代码》 (民政部公布)

参数	参数名称	参数类型	长度	约束	值  说  明

WS

运单状态

Number

1	状态定义： 01:已发车  03:已装货  05:已卸货  09:已完成  10:作废
ct	状态变更时间	String	F19	1	YYYY-MM-DD    HH:NN:SS
cd	变更说明	String	V256	?

### (三)省级危货系统对部级危货系统的接口 
1.实时运单查询接口
部级危货系统调用该接口，实时查询运单信息。接口业务 代码为waybill,  接口名称为query。
省级危货系统收到部级危货系统的查询请求后，需对请求 参数进行校验。校验内容主要包括参数格式是否符合要求、时 间戳是否有效、签名数据是否正确。如校验未通过，返回相应 的错误。省级危货系统根据业务请求参数中指定的车牌号码(车 牌颜色)或运单编号，查询该车辆的运单信息，并将信息反馈 给部级危货系统。当运单编号有效时，按照运单编号查询运单 信息。当运单编号为空时，根据车牌号码、车牌颜色查询该车 运单。
(1)接口请求报文定义
接口请求报文参数定义如表24所示：

表24 跨省实时运单查询请求报文参数

参数	参数名称	类型	长度	约束	描    述	备注说明
公共参数区
业务参数区
ps:{“vno”:“车辆号牌”,“vcolor”:“车牌颜色”,“wbno”:“运单编号”} 支持通过车辆号牌(车牌颜色)或运单编号查询。

vno	车辆号牌	String	V10	?		
vcolor	车牌颜色	String	V10	?	见JT/T 697.7—2014中5.6	
wbno	运单编号	String	F24	?		
(2)返回值数据区定义
返回值数据区定义如表11所示，示例如下：

{
“code”:”9000”,
“msg”:“success”, “data”:{
“en”:0,
<!—根据运单适用情形，返回不同的节点数据如危险货物运输运单为则wb节点，格式 参见表1如果为非危险货物运输的行车日志，则使用vl节点，格式参见表6>
“wb”:{
"i1":"XXXXXXXX(运单编号)",
"i11":"XXXXXXXXX(托运人名称)",
…
……
"i511":[
{
"gl":"序号",
"g2":"联合国编号",
"g3":"危险货物正式运输名称", "g4":"类别及项别",

"g5":"包装类别", "g6":"包装规格"  "g7":"数量"
"g8":"单位 },
]
"i52":"XXXXXXXX(备注)"

"i552":"XXXXXXXX(状态变更时间)"

} }
}
2.运单二维码查询接口
运单二维码查询接口采用HTTP  GET方式，接口形式为
http://url:port/api/v1/wbqrcode?wbno=&verno=&vcode=,  其 中url 为服务器地址，port 为服务器端口号，wbno 为单据编号，verno 为二维码版本编号，vcode 为数据校验码。
接口返回的数据格式为Json 格式，包括code 、msg 和 data 三部分。code 及 msg 的定义如下表所示：
表25 返回值代码定义

Code	Msg
9000	接口调用成功
F001	请求的参数格式不符合接口要求
F002	数据校验未通过
F003	未找到符合条件的运单数据

当code 为9000时，返回的data数据格式如表26所示：
表26 二维码查询返回值data区数据格式

格式如下：

"i1":"XXXXXXXX(运单编号)",
"il1":"XXXXXXXXX(托运人名称)",
…… …..
"i511":[  {
"gl":"序号",
"g2":"联合国编号",
"g3":"危险货物正式运输名称",
"g4":"类别及项别", "g5":"包装类别",
"g6":"包装规格", "g7":"数量"
"g8":"单位" },
… ]
3.跨省运单推送与接收
各省应将符合条件的跨省运单以及运单状态变化信息按照 “跨省运单实时交换”要求，实时推送到部级危货系统。并从对 应的省份队列中获取来本省装货、卸货以及途径本省的运单及 运单状态变更信息。

当因网络或其他原因导致消息中间件不可用时，省级危货 系统应缓存待上传的数据，待消息中间件服务恢复正常后重新 上传。
### (四)省级危货系统对企业的接口 
1.电子运单信息接收接口
企业运单管理系统可通过该接口实现实时运单信息的上传或者运单数据的补传。电子运单信息接收接口采用实时接口方式，其中接口业务代码为waybill,接口名称为upload。
接口业务流程如下：
(1)省级危货系统收到请求后对消息体进行验证，如果参 数项及数据格式不符合要求，则返回F001错误；如果请求数据 体公共参数区中的签名数据不符合要求，则返回F002错误；如 该运单编号对应的数据已存在，则返回F004 消息。
(2)省级危货系统对收到的运单数据进行校验，校验的内容主要包括车辆卫星定位装置是否正常运行；车辆道路运输证 经营范围是否与承运货物相符；车辆是否按期年审等；驾驶员及押运员是否具备有效危险货物道路运输从业资格证等；
(3)校验通过后，保存运单信息并反馈上传成功信息。对于实时运单信息，同时返回运单二维码信息(企业运单管理系统据此生成二维码图形)。
接口请求参数如下表所示。

表27 电子运单信息接收请求报文参数定义

参数	参  数  名  称	参数类型	长度	约束	值说明
公共参数区
业务参数区
ps:{“dt”:“运单数据类型”,“ws”:“运单状态”,“wb”:运单json object }

dt	
运单上传类型	
Number	
F1	
1	0:实时上传 1:数据补传
wb	运单数据	Json	不定长	?

vl	运单数据
((非运输危险货物情形))	
Json	
不定长	
?	
当接口处理成功后，返回值为9000时，data为二维码数据。
2.电子运单状态变更接口
企业运单管理系统可调用本接口实现运单状态的变更。运 单的状态包括运单新建、运输中(装货完成)、卸货后回场、完 成、运单作废。接口采用实时接口方式，业务代码为waybill, 接口名称为changestate。
接口请求报文参数定义下表所示：
表28 电子运单状态变更请求报文参数定义

参数	参数名称	参数类型	长度	约束	值  说  明
公共参数区
业务参数区
ps:{“wbno”:“运单编号”,“ws”:“运单状态”,“ct”:”状态变更时间”,“cd”:“变更 说 明 ”
wbno	运单编号	String	F24	1

参数	参数名称	参数类型	长度	约束	值  说  明

ws

运单状态

Number

1	状态定义  01:已发车 03:已装货 05:已卸货 09:已完成 10:作废
ct	状态变更时间	String	F14	1	YYYYMMDDHHNNSS
cd	变更说明	String	V256	?	
请求成功后，返回值为9000,data数据区为空。 其他返回值参见表11常见的返回值定义。
## 七、异常情况说明及处理
### (一)异常情况说明
部级危货系统将对省级危货系统上传的运单数据、接口工作情况等进行异常情况的统计分析。典型异常情况主要包括以下几种：
1.系统接入异常：包括省级危货系统无法访问，或者省级危货系统提供的服务接口不符合规范要求；
2.运单数据异常：未按要求上传历史运单；或者数据项不全，数据格式不符合要求；
3.企业资质异常：运单中的危险货物类别超出企业经营范 围、经营许可证超期、证照状态失效等情况；
4.车辆资质异常：运单中的车辆信息与部交互系统、全国道 路运政管理信息系统的车辆信息比对，存在车辆基础信息未上传、证件过期、信息不符、车辆处于非营运状态、危险货物类 别超出罐体适装介质列表等情况；
5.从业人员资质异常：指运单中的从业人员(包括驾驶员和 押运人员)信息与部交互系统、全国道路运政管理信息系统的 从业人员信息比对，存在从业人员基础信息未上传、从业人员 无从业资格证、证件过期、信息不符、证照状态失效等情况。
### (二)异常情况处理
交通运输部将定期对省级危货系统上传的运单数据进行监 测评估，定期形成简报，发送给各省，同时也将异常运单明细 及时反馈给各省。各省交通运输主管部门应及时核查异常运单 信息，并督促相关方及时整改。
## 八、技术支持
### (一)技术支持QQ群
危险货物道路运输电子运单部省交换技术支持QQ群号码： 878099067。
### (二)联系电话
危险货物道路运输电子运单部省交换技术支持电话： 010-62079469 、65299610。

交通运输部办公厅	2023年12月6日印发